第22章 度荒（2 / 2）

他只能将此事隐忍在心里，暗中观察，寻找转机。

吕不韦四处奔走，为了关中秦人不至饿死，想尽办法。秦王每天在朝上观察，认为吕不韦虽然有些专权，但并非自私的人，他所办的事，都是从大局着眼。比如今年关中的饥荒，根据大臣们的意见，相府只要按律征收田税，保持府库充盈，民众的生死自然应该由他们自己去想办法。实在不行，就狠狠地打上几仗，夺下几座城池，也就是了。

但吕不韦却选择了最困难的路。他将府库中的在粮拿出来，征用大批劳役，进行各项工程建设。那些工程早晚都是要修建的，平时因为考虑到不误农时，不耗民力，征役总是适可而止。现在有了这个机会，征发民工不仅不是虚耗民力，反而保住了他们的生命，从大账上说，一时拿出来多一些，将来可以少拿；时值饥荒，民夫的工价可以简省，总体算下来，在财政上也是合算的。

吕不韦向大臣们说明了这些，秦王觉得自己也听懂了，很认可，但朝中许多大臣就是不同意。有的死抱着秦律不放，认为荒年救灾会助长民众依赖心理，不肯尽力于农亩；有的则认为短时征发大量民夫，会造成巨大的财政压力，府库空虚，万一有变，国家无法应对；还有些干脆就是认为多一事不如少一事，一下子征发数十万民夫，万一出了乱子就会酿成大祸。

吕不韦眼见说服无效，果断动用相府的权力，向各县征发民夫。同时命令各县派出官员，管理本县的民夫，任命各级官吏。由于关中早已推行了乡里制度，各乡各邑各亭早就有官员管理，将征用的民夫按军队的编制组织起来，其实并不会引发什么乱子。吕不韦还发扬自己事必躬亲的作风，时不时亲自下到各个工地，及时发现问题，及时加以解决。他的门客们这时也都成了账房先生，每天拿着账本、算筹写写算算，汇总着每天的粮食消耗量和入库量。

秦国的疆域广阔，南郡、南阳、河内、河东、汉中，都是粮食生产的大郡；蜀郡自李冰任郡守后，兴修水利，彻底解决了蜀郡的水灾问题，每年粮食产量十分稳定。而李冰在蜀郡任郡守也已经快二十年了，从来没有人提出应该派个人去接替他的职位。在李冰之前，秦人一提到蜀郡，就是一个叛乱的窝子；自从李冰到任后，蜀郡成了秦国最可靠的粮食生产基地，每年的上计都甲于各郡；各种暴动、反叛也都销声匿迹了。惟一美中不足的是，蜀郡没有成为秦国的兵源地！由于蜀郡过于遥远，从蜀郡征兵到关中作战，消耗过大。而蜀郡周围又没有什么明显的目标可以攻取。蜀人的战斗力一直没有得到体现。

这些产粮大郡的年终上计，是吕不韦敢于征发数十万民夫的底气所在，特别是蜀郡。但由于有些大郡，特别是蜀郡过于遥远，上计到达要好长时间，所以一度咸阳的粮仓出现粮食不足的情况。

吕不韦暂时扣发了秦府官员年末应发的薪水，又动员少府提出王室的存粮，还将民夫的口粮减半，竭力维持着局面。秦王眼见得吕不韦愁白了头发！所以当少府向他请示是否开仓时，他心里是十分愿意的，但表面上还要说：“政事但从吕父可也！”表示自己不过问政事。

后来，太后传下教令，令少府开仓，将王室存粮提供给施工的民工。

随着各地上计的粮食陆续运到，一场关系秦国生死存亡的危机安然度过。

吕不韦紧张地调度着府库的粮食，秦王也没有闲着，他让李斯到相府每天调阅粮食进出的总账；每天上朝时，认真记录各地工程的进度。蒙骜那边的作战行动也时有战报传来，秦王也都及时阅读。虽然他不提什么意见，但对事件的进展基本上了然于胸。

当蜀郡的粮食终于运到时，秦王也和吕不韦一样，长出了一口气，为度过了这场危机感到庆幸。而这时已经是早春二月天了。

吕不韦开始让各县的民夫返回家乡，准备春耕。这也是一件十分繁琐的工作，需要进行大量的计算、组织和调度。显然，不能一天之中让数十万民夫同时回家，必须考虑到路程的远近，工程的进展必须告一段落，归途中民夫的供应能力。民夫们半饥半饱状态下工作的好几个月，体力有了明显下降，而且明显不可能自备干粮回家，他们要想顺利回家，依赖于沿途驿站的供应。而各县目前也基本府库空虚，难以支持，需要中央政府调拨粮食。在吕不韦的算计下，这些工作也都顺利完成。

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